香港鋁合金回收價(jià)格國(guó)內(nèi)橡膠產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策出臺(tái)
1、國(guó)家儲(chǔ)備政策
國(guó)家儲(chǔ)備作為我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變中始終保持一項(xiàng)政策，歷來(lái)備受各方關(guān)注。國(guó)家儲(chǔ)備對(duì)穩(wěn)定生產(chǎn)和價(jià)格起著十分重要的作用。這一政策的實(shí)施主要是通過(guò)收儲(chǔ)和放儲(chǔ)來(lái)進(jìn)行，即在低價(jià)時(shí)進(jìn)行收儲(chǔ)，在高價(jià)時(shí)進(jìn)行放儲(chǔ)。在天然橡膠方面，我國(guó)儲(chǔ)備操作比較少見報(bào)端。但在08年下半年，國(guó)儲(chǔ)的高調(diào)行為引來(lái)市場(chǎng)各方積極關(guān)注。當(dāng)時(shí)天然橡膠短時(shí)間內(nèi)從2萬(wàn)多元暴跌到1萬(wàn)元以下，對(duì)農(nóng)墾系統(tǒng)產(chǎn)生巨大沖擊。為穩(wěn)定生產(chǎn)，保護(hù)膠農(nóng)利益，國(guó)家果斷采取了收儲(chǔ)行動(dòng)。根據(jù)國(guó)家物資儲(chǔ)備局與海南農(nóng)墾和云南農(nóng)墾簽署的國(guó)家儲(chǔ)備橡膠協(xié)議，在6個(gè)月內(nèi)將完成10.5萬(wàn)噸橡膠收儲(chǔ)計(jì)劃，其中海南農(nóng)墾獲得的收儲(chǔ)數(shù)量為5.5萬(wàn)噸，云南農(nóng)墾為5萬(wàn)噸。第一批天然橡膠收儲(chǔ)在4月18日前完成兩墾區(qū)天然橡膠收儲(chǔ)5.5萬(wàn)噸，其中云南農(nóng)墾2.5萬(wàn)噸，海南農(nóng)墾3萬(wàn)噸，收儲(chǔ)價(jià)格為14600元／噸。4-8月，兩大墾區(qū)將再交儲(chǔ)5萬(wàn)噸。此外根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境，若膠價(jià)處在低谷時(shí)，國(guó)儲(chǔ)局有意向在09年下半年增加天膠收儲(chǔ)數(shù)量作為戰(zhàn)略儲(chǔ)備。從收儲(chǔ)具體政策看，這對(duì)國(guó)內(nèi)天膠現(xiàn)貨形成有效的支撐。為此海膠集團(tuán)表示，國(guó)家的收儲(chǔ)計(jì)劃，無(wú)論對(duì)穩(wěn)定橡膠市場(chǎng)、穩(wěn)固橡膠產(chǎn)業(yè)，還是對(duì)橡膠生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和廣大膠農(nóng)增收，都會(huì)起到積極作用。由于開割后的幾個(gè)月產(chǎn)量本來(lái)就不大，國(guó)儲(chǔ)收儲(chǔ)量幾乎將新增資源收走，這極大地緩解了國(guó)內(nèi)現(xiàn)貨市場(chǎng)的壓力。
2、國(guó)際橡膠聯(lián)盟
國(guó)際橡膠聯(lián)盟是在03年底由泰國(guó)、印尼、馬來(lái)西亞等幾大產(chǎn)膠國(guó)組成的天膠原材料供應(yīng)的組織，其目的是維護(hù)天膠價(jià)格穩(wěn)定和保護(hù)主要生產(chǎn)國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。其出發(fā)點(diǎn)類似于全球著名的原油生產(chǎn)國(guó)聯(lián)盟歐佩克組織。該組織的動(dòng)向?qū)?duì)國(guó)際天然橡膠供需情況和國(guó)際價(jià)格走勢(shì)變化產(chǎn)生重大影響，并繼而對(duì)國(guó)內(nèi)滬膠走勢(shì)產(chǎn)生明顯作用。
國(guó)際橡膠聯(lián)盟成員占據(jù)全球天膠供應(yīng)量的大部份額，其中泰國(guó)、印尼、馬來(lái)西亞天膠產(chǎn)量占據(jù)全球天膠產(chǎn)量的比例為65%以上。可見，其政策行為對(duì)市場(chǎng)的影響十分明顯。但效果取決于措施的執(zhí)行力度。由于三國(guó)天膠產(chǎn)量、出口量規(guī)模各異，各國(guó)在國(guó)際膠市中的市場(chǎng)份額也各異，因此隨著國(guó)際膠價(jià)不斷上漲，各國(guó)能否堅(jiān)持既定的聯(lián)盟協(xié)議，時(shí)而受市場(chǎng)質(zhì)疑。畢竟泰國(guó)曾經(jīng)一度退出橡膠減產(chǎn)計(jì)劃。
從08年下半年以來(lái)，由于國(guó)際膠價(jià)大幅暴跌，國(guó)際橡膠聯(lián)盟的市場(chǎng)操作明顯加強(qiáng)。該組織在08年底開始協(xié)調(diào)并實(shí)施減產(chǎn)和出口協(xié)議。2008年12月該組織協(xié)議在2009年減少供應(yīng)91.5萬(wàn)噸，以支撐膠價(jià)。根據(jù)協(xié)議，泰國(guó)2009年第一季度將削減13萬(wàn)噸的出口，印尼和馬來(lái)西亞分別減少出口11.6萬(wàn)和2.2萬(wàn)噸。2008年IRCo成員國(guó)總計(jì)出口天然橡膠590萬(wàn)噸，占全球產(chǎn)量的70%。
二、進(jìn)出口政策
1、進(jìn)口配額與關(guān)稅
2000年以前受邊境走私等因素沖擊，國(guó)內(nèi)天膠市場(chǎng)受到嚴(yán)重影響，直接影響到我國(guó)海南、云南主要產(chǎn)膠區(qū)膠農(nóng)的生計(jì)問(wèn)題。因此，國(guó)家在大力打擊走私的同時(shí)，對(duì)進(jìn)口天膠實(shí)行“兩證”制度，即配額及許可證管理。2001年12月11日，我國(guó)正式加入WTO后，配額內(nèi)進(jìn)口的最低稅率為標(biāo)膠20%、乳膠10%，配額以外最惠國(guó)關(guān)稅稅率為25%，許可證管理范圍內(nèi)的普通關(guān)稅稅率為40%，三來(lái)一補(bǔ)(來(lái)料加工、來(lái)圖來(lái)樣加工、來(lái)件裝配和補(bǔ)償貿(mào)易)的企業(yè)在進(jìn)口天膠時(shí)仍實(shí)行零關(guān)稅稅率。這一關(guān)稅到目前仍在執(zhí)行。天膠進(jìn)口配額分為A類、B類。A類為一般貿(mào)易進(jìn)口配額(包括除加工貿(mào)易以外的各種貿(mào)易方式進(jìn)口)；B類為加工貿(mào)易進(jìn)口配額。2003年天膠進(jìn)口配額為85萬(wàn)噸。按照加入WTO時(shí)的承諾， 我國(guó)于2004年取消天膠進(jìn)口配額。同時(shí)，從2005年1月1日起放開天膠的進(jìn)口經(jīng)營(yíng)權(quán)。
2、復(fù)合膠政策
談復(fù)合膠政策，應(yīng)先了解一下什么是復(fù)合膠。復(fù)合膠是指天然膠含量在95%～99.5%，添加少量硬脂酸、丁苯橡膠、順丁橡膠、氧化鋅、炭黑或塑解劑，經(jīng)混煉復(fù)合而成的橡膠。目前我國(guó)天然橡膠復(fù)合膠的進(jìn)口主要以泰國(guó)、馬來(lái)西亞為主，其次是印尼和越南。
近幾年我國(guó)標(biāo)膠和煙膠的一般貿(mào)易進(jìn)口比重在逐年下降，而天然橡膠復(fù)合膠一般貿(mào)易增長(zhǎng)顯著，從2001年的1.6萬(wàn)噸增加到2007年的48.2萬(wàn)噸。根據(jù)關(guān)稅調(diào)整進(jìn)程，09年煙片、標(biāo)膠關(guān)稅水平未作調(diào)整，而除越南維持在5%外東盟其他國(guó)家的復(fù)合膠協(xié)定稅率將取消。這將導(dǎo)致國(guó)內(nèi)工廠大量通過(guò)進(jìn)口復(fù)合橡膠來(lái)降低進(jìn)口成本。09年關(guān)稅下調(diào)后的前幾個(gè)月，進(jìn)口增長(zhǎng)呈現(xiàn)暴增。預(yù)計(jì)未來(lái)標(biāo)膠價(jià)格將明顯受到復(fù)合膠現(xiàn)貨的影響。
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