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    在理解禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的銷毀中的銷毀時經(jīng)過一定的處理.改變食品的狀態(tài)或用途,最大限度的利用其使用價位(符合經(jīng)濟(jì)學(xué)上投人產(chǎn)出比例的要求),且使其達(dá)到度即為銷毀。

   這就要求應(yīng)根據(jù)不同情況的食品采取不同的銷毀方法。對無任何使用價值或雖有一定的使用價位,但利川用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其可利用價依的禁止生產(chǎn)經(jīng)酋的食品,應(yīng)予以燒毀或進(jìn)行無害化后深埋,屬于銷毀;對雖屬禁止生產(chǎn)經(jīng)背的食驗(yàn)合格后可供人食用的,

    供人食用,或?qū)﹄m屬禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品但經(jīng)過挑選、復(fù)制、加工后可供人食用的,應(yīng)經(jīng)過挑選、復(fù)可供人食用,或雖屬禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品經(jīng)過檢驗(yàn)后也不可供人食用,幾經(jīng)過挑選、復(fù)制、加工后仍不可供人食用,但經(jīng)有改做動物飼料或改做其他工業(yè)川,也屬于銷毀。建議國家有關(guān)部門盡早對禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的銷毀做出相應(yīng)的規(guī)定。
 

    銷毀禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品是法律賦予衛(wèi)生行政部門的權(quán)利與職責(zé),但目前在實(shí)際食品衛(wèi)生行政執(zhí)法過程中,對如何適用和禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的銷毀無相關(guān)的規(guī)定,各地實(shí)行銷毀的方法也存在著很大的差異,因此,很有必要對如何進(jìn)行禁止生產(chǎn)經(jīng)營食品的銷毀進(jìn)行討論。

  銷毀的概念
  按照一般意義上的理解,銷毀是指毀滅,常指燒掉川;或者指熔化毀掉,燒掉。因此,目前對有關(guān)物品的銷毀,多采用以燒毀和深埋為主要的銷毀方法。但就禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品而言因?yàn)橛邢喈?dāng)數(shù)量的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品還具有一定的利用價值,僅僅按照一般意義上對銷毀的理解是不夠的。應(yīng)理解為經(jīng)過一定的處理,改變食品的狀態(tài)或用途,最大限度的利用其使用價值(即符合經(jīng)濟(jì)學(xué)上投人產(chǎn)出比例的要求),且使其達(dá)到無害化的程度即為銷毀。也就是說應(yīng)根據(jù)禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的不同情況采取不同的銷毀方法。

  適用銷毀的依據(jù)
  《食品衛(wèi)生法》第9條規(guī)定了12項(xiàng)禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生部發(fā)布的《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》第14條對《食品衛(wèi)生法》第9條第(12)項(xiàng)作出了相應(yīng)的補(bǔ)充規(guī)定〔3〕。包括違反《食品衛(wèi)生法》第10條規(guī)定加人藥品的食品違反(食品衛(wèi)生法》第20條規(guī)定未經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)的新資源食品違反《食品衛(wèi)生法》第24條規(guī)定未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格出廠的食品違反《食品衛(wèi)生法》第25條規(guī)定未按規(guī)定索證的食品違反(食品衛(wèi)生法》第27條規(guī)定無衛(wèi)生許可證者生產(chǎn)的食品違反《食品衛(wèi)生法》第30條第()I款規(guī)定不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或者衛(wèi)生管理辦法的進(jìn)口食品其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的食品。
  《食品衛(wèi)生法》第42條規(guī)定,對生產(chǎn)經(jīng)營禁止生產(chǎn)經(jīng)營食品的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營、立即公告收回已售出的食品、銷毀尚未出售和公告收回的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品,并依照規(guī)定處于罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可吊銷衛(wèi)生許可證。